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软件、文章名称: 天长市2015年政府工作报告
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提交日期: 2015-07-07 10:14:07
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软件文章介绍:

全年实现地区生产总值262.4亿元,同比增长11.3%;财政收入34.1亿元,增长8%;规模工业增加值187.8亿元,增长13.3%;固定资产投资266.5亿元,增长22.3%;外贸进出口总额8.7亿美元,增长14.9%;社会消费品零售总额60.1亿元,增长13.1%;城镇在岗职工年平均工资56500元,增长11%;农民人均纯收入13200元,增长12%。特别是打造千亿天长和冲刺全国百强取得重要突破,工业总产值达1100亿元,成功冲入全国科学发展百强县行列。

(一)坚持转型升级,产业体系在集聚发展中不断完善

工业经济日趋壮大。围绕改造提升传统产业和培育壮大新兴产业,实施了总投资117亿元的248个工业投资项目,完成投资75亿元,建成投产项目80个,列入滁州市调度的24个亿元项目全部竣工投产。天大FFS重包装、天康特种车辆、蓝德数控机床、今麦郎饮品扩建、远东安缆核级电缆、金佩卡特彼勒高端发动机缸盖、华林铁氧体磁芯等一批重点项目建成投产。新增规模企业52家,总数达368家。新增亿元以上企业10家,总数达86家;新增10亿元以上企业3家,总数达15家;蓝德集团销售收入首次突破50亿元,天大集团等4家企业进入安徽民企百强。获批国家重点高新技术企业2家,新认定国家高新技术企业15家,总数达43家,占滁州市近1/3;新增省级专精特新企业4家,总数达7家;新增1家院士工作站,总数达3家;新增省级企业技术中心2家,总数达13家;新认定中国驰名商标1件,总数达3件;新增国家级守合同、重信用企业3家,总数达9家。新兴产业总产值达351亿元,高新技术产业总产值达456亿元。

三产业态日益繁荣。推进现代服务业提速计划,国际汽车五金机电城、千秋时代广场、天然物流园、永福农产品批发市场、客运中心、南市区医院等一批服务设施建成使用或即将建成。加快培育了一批现代服务业新兴业态,被列为全省首批信息消费试点市,高新技术创业服务中心获批国家级中小企业公共服务平台,省级两化融合示范企业达8家,天康医疗被认定为安徽省电子商务示范企业,长兴玩具、双丰文化入选安徽民营文化企业百强,益民物流园成功申报4A级园区,注册物流企业达84家。加快推进全省农村商品流通服务体系试点建设,镇村两级农家店覆盖率达98%。创成3A级景区2处,铜城镇龙岗村入选中国历史文化名村、中国传统村落,实现滁州 零突破。新增限上商贸流通企业21家,总数达114家,实现服务业增加值53.5亿元,在滁州市服务业考核中获得第一名。

农业基础日渐稳固。实施粮食生产三大行动,完成了粮食高产创建示范片、农业物联网综合服务平台等一批现代农业项目,推进小型水利工程改造提升等9项重点水利项目,粮食总产69.6万吨,实现十一连丰,荣获全国粮食生产先进县和省农田水利基本建设江淮杯银奖。现代农业示范区总数达11家,永丰、大通、杨村等现代农业示范区初具规模。44家规模以上农产品加工企业产值突破100亿元,位居滁州县市区之首;全年新增省、滁州市农业产业化龙头企业3家,总数达31家;新增农业三品15个,总数达120个。新增土地流转面积8.2万亩,总数达41万亩,占耕地总面积46%;新增注册登记家庭农场162家,总数达397家;新增农民专业合作社75个,总数达672个,其中新增国家级示范社2家、省级1家,总数分别达到6家、5家;农机化率达86.4%,插秧机保有量保持全省县级第一,万寿机械4款插秧机列入国家推广目录。

(二)坚持招大引强,园区建设在承接转移中加快推进

园区支撑力稳步提升。天长经济开发区加紧推进国家级开发区申报工作,全面启动四期路网建设,框架面积达22平方公里,实现工业总产值460亿元,税收收入12.47亿元,被评为安徽省开发区综合竞争力十强、省投资环境十佳开发区、省创新型园区、省知识产权示范园区。秦栏经济开发区完成了三期路网及配套工程建设,框架面积达6.5平方公里,实现工业总产值140亿元,税收收入1.03亿元。铜城、汊涧、杨村、金集4个特色工业园框架面积达21平方公里。其他10个镇街工业集中区也加大了基础设施建设投入力度,框架面积达21平方公里。全年各类园区新增框架面积5平方公里,总面积超70平方公里;新增入园企业近300家,总数超1400家。秦栏、铜城、冶山入选全省30个产业集群示范镇。

招商牵动力明显增强。制定做好新形势下招商引资工作意见,修订了招商引资考核奖励办法,开展招商三百行动招商引资提升年活动,保利协鑫光伏电站、上海电气生物质发电等一批重大项目顺利签约,光华果园生态农业、成泰药用机械设备等一批亿元以上项目开工建设,亚太水处理、佳诺威木业等一批新增长源项目建成投产。引进亿元以上项目57个,到位资金109亿元。实际利用外资1.9亿美元,增长53.6%。

(三)坚持城乡同治,人居环境在扩容提质中持续优化

城市功能显著改善。《天长市城市总体规划纲要(2013-2030年》通过省住建厅评审,编制了《六合-天长地区发展协调规划》、城区停车设施专项规划。突出老城改造和新区拓展,实施88个续建、新建重点城建项目,完成投资37亿元,完工项目31个。启动城市绿道提升,打通了学府路标段、仁和北路、园林路等断头路,推进了两横八纵4平方公里的东市区路网建设,人防应急指挥中心、金融综合楼等一批重点项目完成主体工程,完成房屋征收面积150万平方米。推进数字化城市管理系统建设,实施了市区环卫市场化保洁第五轮招标。巩固拓展三城联创成果,荣获全国县级文明城市提名和省文明城市示范市。城市建设实现三五年大变样目标,城市框架达35平方公里。

镇村面貌显著改进。启动14个镇的总体规划修编工作,编制了《天长市村庄布点规划》,将全市中心村压缩至49个。整合各类资金3亿多元投入美好乡村建设,首批6个美好乡村建设示范村通过省级验收,完成了桑园、高巷、便西等第二批10个示范村建设,实施了石梁镇土城自然村整治示范建设,荣获全省美好乡村建设先进县。全力推进三线三边综合整治,完成国省道两侧房屋外立面改造,S205和S312天长境内实现全线绿化、亮化、美化。开展了三镇联创,秦栏荣获全国文明村镇,杨村获批省文明乡镇,冶山获批省文明村镇先进单位,仁和、新街成功创建为省级卫生镇。加大农村交通、电力等基础设施建设力度,快速推进宿扬高速天长段建设,天釜线标段、天东线改善工程建成通车,完成2条县乡道、40公里农村循环路和6座危桥改造加固工程,投入交通基础设施建设资金15亿元;110千伏郜山变电站建成投运,投资近1.2亿元完成33个农网升级工程和243个低电压改造项目。

生态环境显著改观。完成森林增长工程新造林4.2万亩,创建省级森林城镇2个、省级森林村庄10个,新建林业特色园28个,森林覆盖率达12.52%,比实施森林增长工程前提高了近1倍。秦栏镇污水处理厂建成投运,建成市污水处理厂二期扩建工程、杨村镇污水处理厂,启动了大型垃圾收、转、运及处理工程,在铜城、永丰2个镇开展了城乡保洁市场化运作试点。圆满完成夏秋两季秸秆禁烧工作,实现国家卫星监测零火点目标。万元GDP能耗下降3.5%,节能和主要污染物减排均超额完成上级下达任务。启动了矿山复绿行动,关停矿山企业5家。大力推进土地节约集约利用,开展了四类土地专项清理。冶山镇、杨村镇光华村分别被命名为省级生态镇、生态村。

(四)坚持重点突破,各项改革在合力攻坚中稳步实施

投融资改革取得新进展。加快推进政府融资平台建设,新组建了城镇投资发展公司、供销资产管理投资公司,通过城投、交投、综投融入各类资金28亿元,天振担保公司资本金增加至1.57亿元,成立省内首个民间互助融资社团天长市科技型企业资金互助协会,年末市内金融机构实际新增贷款20.4亿元,被授予全省金融生态县。全年通过经营性土地出让、盘活闲置资产筹集城市建设资金8亿元。禾益化学、华盛控股成功在新三板挂牌上市,蓝德仪表、昭田磁电等7家企业在安徽省股权托管交易中心科技创新板挂牌。

农村综合改革有了新突破。基本完成张铺、新街农村土地承包经营权确权登记颁证和郑集农村集体土地确权登记发证任务。积极探索农村金融改革,设立了新型农业经营主体贷款担保基金,开展了家庭农场直管直贷试点和林权抵押贷款,被省政府确定为农村土地承包经营权抵押贷款试点县。创新农村小型水利工程管护机制,探索建立两证一书制度,完成8个镇两证发放。

机制体制改革迈出新步伐。稳步推进秦栏全国经济发达镇行政管理体制试点改革。加强行政审批制度改革,取消行政审批项目18项,承接下放管理层级项目28项。完成工商、质监和食品药品监督行政管理体制改革,组建了市场监督管理局;推进了注册资本登记制度改革,在全省率先开展了三证合一试点,新增各类市场主体5235户。出台政府性债务管理办法。推进营改增试点扩面。成功创建为省级出口玩具质量安全示范区。巩固基层医改和县级公立医院改革成果。镇街商会组织建设实现全覆盖。

(五)坚持改善民生,社会事业在协调并进中蓬勃发展

民生工程扎实推进。完成33项民生工程年度任务,累计拨付民生工程资金6.84亿元,其中市财政配套1.84亿元。五大社会保险、城乡居民养老保险参保人数均超额完成任务,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险保持全覆盖,顺利实施城镇居民医疗大病保险。提高了农村五保供养、贫困残疾人生活救助、农村居民最低生活保障等7项民生工程标准。新开工建设保障性住房300套,棚户区改造473户,年内建成保障性住房3208套。完成1250户农村危房改造。基本完成渔民上岸工程,230户渔民入住公租房。新增养老床位400张,发放高龄津贴和居家养老服务补贴655万元。发放城乡困难群众医疗救助资金1039.6万元、送温暖资金315.2万元。七个老字号补助全部足额发放到位。加强创业就业保障,全年新增就业人数15750人,帮助就业困难人员再就业1135人,引导外出农民工返乡就业创业1575人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

各项事业协调共进。完成61所农村学校标准化建设任务,省级达标率100%,顺利通过全国推进义务教育均衡发展县国家级评估验收,天长工业学校列入全省大中专招生计划,校车运营实现全年零事故,高考本科达线率继续位居滁州市前列。建立了新农合大病保险制度,设立了重特大疾病医疗救治基金,构建了农民医疗保障三保险体系,顺利通过全国基层中医药工作先进单位省级验收。成功举办第24届科技节。开展了首届青少年科技创新市长奖评选表彰活动。顺利通过全国文化先进县市第三次复核,获得全省首批省级公共文化服务示范区创建资格。全面落实计划生育新政,继续保持全省先进。成功举办全国城市篮球邀请赛、安徽省第二届茉莉花全民健身展示大赛暨天长市第四届体育文化节,荣获省级全民健身示范市。市区数字电视网络改造全面完成。全省首家乡镇数字影院在秦栏镇开映。成功创建为全省首批残疾人工作示范市。出版发行首部《天长市志》,市档案馆顺利通过国家二级档案馆测评。完成第三次全国经济普查工作。践行社会主义核心价值观,大力推进精神文明建设,孝园、孝文化广场建成开放,涌现出中国好人朱长海,全市中国好人总数达7人。民族宗教、民政双拥、国防动员、防震减灾、气象、外事侨务、科普、工商联、红十字、共青团、工会、妇女儿童等事业都取得了新的业绩。

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