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(绩溪县)张平同志在全县招商引资暨美好乡村建设推进大会上的讲话
2013-04-03 20:49:34 来源:安徽省美好乡村网 作者:admin 【 】 浏览:2983次 评论:0
(2013年3月28日,根据录音整理)
 
 
刚才,汪拥县长和高建斌县长分别就招商引资和美好乡村建设作了重要讲话,系统总结了过去一年招商引资和美好乡村建设的基本情况,全面部署了2013年招商引资和美好乡村建设的目标任务和主要措施。县委、县政府对这两项工作非常重视,春节以后,组织县四大班子、各乡镇党政主要负责人和县直部分单位主要负责人,分别到外地考察学习,前智县长、正根主席、汪拥副县长带队到江苏省沭阳县考察招商引资和软环境建设,庭波主任带队到江苏省句容市考察生态文明和美好乡村建设。考察回来后,县委专门安排县委中心组学习(扩大)会议,对考察的成果进行认真的研究、消化、吸收,县政府常务会和县委常委会对这两项工作进行了专题研究,出台了相关政策措施。
关于招商引资工作,汪拥县长布置的非常详细,今年目标任务超50个亿,签约、在谈、开工、推进项目各20个,总共80个重大项目,这两项指标是硬指标、硬任务,各乡镇、各部门必须不折不扣的完成。今年我县在招商引资的顶层设计上作了大胆的改革和创新,县委组织部负责考核目标任务完成情况,县纪委负责考核帮办服务情况,足以证明县委、县政府的决心。在招商引资上,今年要从解放思想、创新方式、提高质量、平台建设和环境建设五个方面实现招商引资既定的目标任务。关于美好乡村建设,高建斌县长作了具体安排,建设目标是“安徽最美乡村、三江最美源头、全国文明县城”,建设标准是“村村优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福”。今年在巩固去年创建的13个中心村基础上,完成省市下达的15个中心村的建设目标,同时,对其它村也要提出工作要求,全面推进。这两项工作,会后请各乡镇、村和相关部门,结合两位分管县长的讲话,认真抓好贯彻落实。
从2009年开始,县委、县政府每年召开一次千人动员大会,把县委、县政府一年中牵动全局的工作从县到乡镇到村一杆子布置下去,既可以提高工作效率,又可以原汁原味的传达到最基层,更重要的是取得了很好的效果。2009年3月27日,县委、县政府第一次召开“工业发展暨招商引资”千人动员大会,号召全县人民“在危机中比拼,在逆境中争抢,在困难中赛跑”,动员全县人民增强信心,迅速行动起来,加快推进绩溪更好更快发展。2008年金融危机以后,整体经济形势不景气,我县一些企业遇到了前所未有的困难,经过全县各级党政组织和广大干部群众的奋力拼搏,我们不仅战胜了危机和困难,而且在危机和困难中得到发展和壮大。2010年2月20日,县委、县政府第二次召开“推进全面大建设”千人动员大会,号召全县人民“六年分作两步走,力争三年翻一番”(2009年我县财政收入是2.7亿,到2012年突破了8个亿,提前完成了这个目标),动员全县人民把一切注意力和精力聚焦到全面大建设上来,经过全县各级党政组织和广大干部群众奋力拼搏,使“黄金历史机遇期、优良政治生态期、良好发展势头期”的叠加效应得到更大释放,一批事关绩溪长远发展,牵动面广的大项目开工建设。2011年2月19日,县委、县政府第三次召开“城市东进、园区西扩”千人动员大会,号召全县人民抓住“聚神点”、做强“重头戏”、构建“增长极”、铸造“杀手锏”,动员全县人民满怀豪情跨上“十二五”征途,信心百倍引领绩溪走进科学发展、创新发展、转型发展新时代,经过全县各级党政组织和全县广大干部群众奋力拼搏,我县连续四年获得全省科学发展先进县,得到省委、省政府表彰。2012年8月3日,县委、县政府第四次召开“美好乡村建设”千人动员大会,号召全县人民“干、快干、拼命干、干成一流”,动员全县人民轰轰烈烈地投入到美好乡村的火热建设之中,努力使我县广大农村“村村优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福”,进而实现“全省最美乡村、三江最美源头和全国文明县城”。经过全县各级党政组织和全县广大干部群众奋力拼搏,我县已经探索出美好乡村建设的“绩溪路径”,全市美好乡村建设现场会在我县成功召开。今天,县委、县政府第五次召开“招商引资暨美好乡村建设”千人动员大会,在这次会上,我们要号召全县人民“以发展攻坚克难,以实干凝聚力量,以担当增强内力”,动员全县人民扎实苦干,励精图治,率先实现美丽中国建设的先行区,创造县域经济发展的绩溪速度和路径,让一个全新的绩溪在“五个文明”共同进步中提前跨入小康社会。
关于招商引资和美好乡村建设这两项工作,我不再做重复强调,下面,我讲三句话,重学习,强作风,抓环境。
一、重学习
学习对每一位干部来讲,是一项政治任务,也是一项终身的课题,更是我们的职责所需、职责所系。党的十八大提出,要建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,把学习型放在第一位,说明学习是前提。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上专门就学习的问题作了重要讲话,明确强调,“历史和现实都告诉我们,事业发展没有止境,学习就没有止境,全党同志一定要善于学习,善于重新学习”。我县广大干部的学习意识很强,学风很好,也创造出了很多好的学习经验,这点应该充分肯定。但是在学习上,我们还要注意防止“四重四轻”现象。一是重文凭,轻实学。在我县还没有暴露这种情况,但是要防止这种现象发生,不能为了面子去追求文凭。对于这种现象,现在社会上有种说法,一味搞文凭,其结果是“增加了酒量,提高了牌技,结识了朋友,耽误了工作,增加了成本”。我们学习的前提,是为了更好的工作,不能耽误工作,如果工作不能有效开展,文凭再高,学习的作用也不能得到体现。所以,必须要认真的处理好学习与工作的矛盾,不能一味为了文凭而忽视了工作,一定要克服重文凭的思想,增加实学的分量。二是重应付,轻研究。我们很多是为了应付性的学习,没有真正深入地去研究、理解。比如讲,城镇化发展战略问题,县委、县政府多次会议进行过强调和部署,但是我们的部门和乡镇研究得不够、落实得不够。三是重表面,轻深入。我们抓学习不能仅仅满足于做表面文章,一定要深入进去,要把问题分析清楚,把工作推进落实到位,力戒各种形式主义的东西。四是重书本,轻结合。要善于把书本和文件上学到的知识,与具体的工作紧密联系起来,注重在结合上下功夫,增强工作本领,让所学到的知识更好地服务于所从事的工作。
增强本领的唯一途径就是加快学习,我们既要把学到的知识应用于实践,又要在实践中增长解决问题的新本领。如果一个领导干部仅有做好工作的愿望和干劲,缺乏本领,习惯于用老思路、老套路来应付,即使做得很辛苦,也会事与愿违。如果对学习不上心,对工作就肯定不上心,问题就永远解决不了,矛盾就永远突破不了,就永远不会实现更好发展。现在各级都在抓作风建设,我们要把抓学风作为抓作风的重点,通过抓学风、刹玩风、正作风,使全县广大干部都努力做乐于学习、善于学习、敢于创新的表率,多一点学习,多一点思路,少一点无谓的应酬,少一点形式主义的东西。学习的最终目的在于应用,在于实践,希望大家把加强学习与推进各项工作尤其是今天布置的两项重点工作具体结合起来,大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践,不断提升各方面的工作水平。
二、强作风
作风问题事关党和人民事业成败。县委、县政府历年来十分重视干部队伍作风建设,全县广大干部都能带头改进作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,得到了上级领导和广大人民群众一致好评,在方方面面工作中涌现出一批作风过硬、群众称赞、值得表扬的单位。比如县委群众工作部(信访局),虽然人手很少,但是创下了被我省称为群众工作“绩溪样本”的荣誉。安徽省代省长、原国家信访局局长王学军,2012年5月16日、17日对绩溪的部分乡镇和群众工作部进行了调研,并指示中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室两次刊载我县群众工作经验,报送中央高层领导。去年十八大和今年的全国两会期间,绩溪县是全市唯一没有发生一起进京赴省上访的县。当然,成绩的取得与各乡镇、其它部门工作也是分不开的,但更重要的是群众工作部(信访局)在这方面有很大创新,这就是通过务实的作风干出来的。比如县环保局,去年成功创建了全国生态县,在美好乡村建设当中,我们强力推进垃圾焚烧处理和污水处理,多位领导考察后都大加赞赏,这次市委姚书记到绩溪调研,第一站就到仁里污水处理厂。昨天,徽州区的党政班子来我县学习环保工作和污水处理工作,今天是黄山市全市环保系统来学习,充分展现了我们绩溪的亮点。还有县美好办,在人员少的情况下,却抓出了“绩溪路径”,全市现场会在绩溪召开。还有抽水蓄能电站指挥部,春节过后,指挥部没有休息,涉及到两个自然村的整体移民,100多户,500多人,到目前为止各项工作进展很顺利,市委姚书记指示要总结绩溪县经验,昨天派了市委副秘书长带队来调研,总结我县经验。这就是我们身边的人和事,这就是真正的强作风。当然,还有很多好的单位,好的典型。在肯定成绩的同时,在作风建设上还有几种现象要注意防止。第一种现象“混日子”,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,马马虎虎混日子,遇到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看到困难跑着走,得过且过,不求有功,但求无过。第二种现象“玩圈子”。不注重用心研究工作、谋划工作、落实工作,不注重深入基层调查研究,不注重为民谋利、办事,不注重怎么想办法去招商引资、谈项目,而是注重搞关系,搞“小圈子”,一天到晚把心思放在察言观色、揣摩领导的心思和想法上,对内相互吃请,对下称兄道弟,这种现象我们要防止。第三种现象“谋位子”,认为资历更深、阅历更深、工作年限更久,在一个岗位上干了三、四年,应该得到重用了。这里我给各位提个醒,如果你们在向组织部或者常委们汇报的时候,我建议你们不仅要汇报你们的思想,更重要的是汇报具体工作,你今年干了哪些事,去年干了哪些事,要把你干的工作汇报出来,不要说我干了这么多年了,组织上应该照顾我、考虑我,应该把你干的事情讲出来,领导干部的职位资源是非常宝贵的。组织上把我们每一个人安排到某个职位上,对组织来讲是对你一种信任,对个人来讲是一种责任、一种担当,组织上使用不使用、提拔不提拔,那是组织上的事情,对我们来说就是干不干事的事情。你不干事,再有资历也不行。另外就是“没样子”。我们有很多好的制度,写在纸上,挂在墙上,但是落实不够。比如请假制度,我在会上说过,各个乡镇党政主要负责人,县直各单位“一把手”,出市要请假,你们请假了没有?没样子、没有规矩;还有上班制度,上班时玩电脑游戏,不能坚守岗位;还有驻乡制度,各位自己心里有数,驻乡情况到底怎么样?你们自己凭心想想。会风问题、文风问题,干部作风问题,确确实实是一个大事,所以有很多现象需要整顿一下,今天我在会上专门讲强作风问题,抓学习,强作风,我希望今天这个会议以后,我县的干部作风会有一个大的好转。如果我们自己对自己的要求都不严格,老百姓是怎么看的,还怎么去引导老百姓,在老百姓群众当中还有什么威信。
三、抓环境
环境不优,发展无望。对于今天的绩溪来讲,不断构造优良、优越、优势的发展环境,是强力推进加快发展建设幸福绩溪的最佳战略、策略。那么,抓环境我觉得重点要抓好七项工作。一是要不断构造加快发展的思想。让加快发展这个硬道理走进各个企业、各个行业、千家万户,走进我们十八万绩溪人民心中,让外来投资者和本地创业者置身于“四个一切”的氛围之中,就是一切围绕加快发展、一切服从加快发展、一切服务加快发展、一切保护加快发展。二是要不断构造创新创业的文化环境。进一步形成有论不争论、有苦不叫苦、有难不畏难的创业导向;进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重创造的社会氛围;进一步形成领导苦干、干部苦干、群众苦干和民众创业、企业创新、干部创优的“三苦”、“三创”精神,让先进文化推动和支持先进生产力发展。三是要不断构建优质高效的服务环境。各级党政机关、全体干部都要明白这样一个道理,就是我们手中的权力是人民赋予的,因此,我们每个人的使命,每个人的人生价值,每个人的全部意义都是为人民服务,为人民办事,为人民谋利。各级党政机关、全体干部都要明确一个理念,就是我们吃的是“财政饭”、“地方饭”、“条条饭”,我们手中的饭碗就是企业,我们全部任务、全部工作、全部职责就是要为企业着想、为企业办事、为企业服务,谁破坏发展环境就处理谁,谁侵犯企业利益就惩治谁,切实为企业的发展助力。四是要不断构建取信于民的政治环境。对于投资者来讲,他们既看中政策的优惠程度,更看重政策的可信程度,因为,再优惠的政策兑现不了,就会是一纸空文、一句空话,因此,我们一方面,要在国家法律法规允许范围内和维护好群众利益前提下,进一步完善优惠政策,对客商实行最大的优惠;另外一方面,我们要大胆营造说话算话、一诺千金的氛围。取信于人不容易,失信于人很简单,各级党政组织和全县广大干部,无论是在招商引资,洽谈项目,还是美好乡村建设方面,我们条件不具备的,一些做不到的事情,不要轻易承诺,更不要欺骗,要按照经济规则办事,对承诺的事情,答应的事情,及时兑现,坚定落实,说到做到。五是不断构建文明诚信的人文环境。一个地方的民情、民风和人文环境怎么样,对于外来投资者和客商来说,是接触最直接,感受最深刻,影响最强烈的。我们绩溪有着悠久的历史,灿烂的文化,和谐美好的环境。我们要以创建全国文明县城为抓手,大力展示礼仪绩溪、诚信绩溪,在绩溪大地、城乡上下形成人人讲文明、懂礼貌,户户敬客商、亲老板的人文环境,在各行各业要形成争创诚信队伍、诚信单位、诚信企业、诚信法人的竞争热潮,充分展示绩溪奋发向上、蓬勃向上、文明向上的人文环境。六是不断构造安全安定的社会环境。确保社会稳定,是绩溪加快发展的大前提、大环境,要继续巩固社会稳定的基础条件,加强社会治安综合治理,深入开展平安绩溪创建活动,在实行信访问题责任追究和“一票否决”的基础上,进一步创新群众工作方式方法,健全完善社会矛盾综合调处、信访双向承诺、领导包案、首问负责、集中会办、信访听证、依法执法等制度,使大量社会矛盾在基层得到及时有效的解决,为企业生产、群众生活营造一个安全、安定的社会环境。七是要不断构建一个政治和谐的生态环境。政治生态环境关系到一个县的兴旺衰退,只有建立良好的政治生态,营造出相互包容、相互理解、相互信任、相互支持的和谐环境,才能凝聚力量,集中精力,形成合力。
同志们,招商引资是加快发展的“第一引擎”,美好乡村建设是统筹城乡发展的重要抓手,我们必须以争创一流的工作要求,奋发有为的精神面貌,求真务实的工作作风,奋力开创各项工作新局面。
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