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(肥西)陈晓波同志在全县工业项目建设观摩会上的讲话
2013-05-08 20:15:32 来源:安徽县域经济网 作者:admin 【 】 浏览:2833次 评论:0

(2013 年5 月3 日)

  这次全县工业项目建设观摩会,是季度性的调度会、加压会,主要是观摩典型,分析形势,部署工作,动员全县上下鼓舞斗志,增强信心,强化举措,全力推动工业经济快速发展,确保完成全年目标任务,进一步挺起县域经济追赶超越、进位争先的脊梁。
  上午,大家实地观摩了桃花工业园和上派镇、花岗镇、紫蓬镇、严店乡、小庙镇工业聚集区的10 多个在建工业项目,总体上是有振奋与喜悦,也有压力与不足,所谓振奋和喜悦指的是项目质量较好、推进态势较好,所谓压力和不足指的是项目数量不够多、牵动性强的大项目不够多,全县上下必须进一步增强比学赶超抓工业、全力以赴抓项目的责任感和紧迫感。
  当前,宏观经济形势依然复杂多变。据国家统计局、中国物流与采购联合会最新发布,4 月份中国制造业采购经理指数(PMI )为50 .6%,较上月回落0 .3 个百分点,高于临界点(50 %)0 .7个百分点。从构成制造业PMI 的5 个分类指数来看,有1 项(原材料库存指数)环比持平,4 项(生产指数、新订单指数、从业人员指数、供应商配送时间指数)环比均下降。数据表明,当前我国经济运行虽处平稳区间,但增长动力有待增强,经济发展下行压力依然较大。同时,我们也应该看到,我国经济转型的步伐正在加快,产业资本加速向中西部地区转移的趋势没有变,国家继续加大对实体经济和民营经济发展的扶持政策没有变,后发地区依靠工业化带动城镇化、促进农业现代化的发展路径没有变。
  挑战与机遇并存,机遇仍大于挑战。只要我们沉着应对,不迟疑,不后退,不等不靠,视挑战为机遇,化不利为有利,变压力为动力,更加主动、创造性地开展工作,就一定能取得新业绩。
下面,我重点就抓好工业项目建设,促进工业经济持续较快发展,再强调几点意见。
  一要重抓落实,以快速度推进项目建设。经验告诉我们,抓项目建设必须一鼓作气,以时间抢时机,以速度抢市场。上午,我们观摩的在建项目中,有的还是2010 年签约引进项目,两三年时间过去了,尚未建成投产,这对企业和肥西双方来说都不是一件好事。今后,我们一定要把握好项目建设的节点,严格落实政企双向约束制度,真正做到以快速度推进项目建设。会后重点抓好三项工作:一要对项目进行全面清查摸底。由县工业办牵头,县发改委、经委、招商局等有关部门配合,对全县2010 年以来引进的工业项目和安排的技改、扩建项目,逐一清查,逐项分类,全面掌握项目进展情况、存在问题和制约原因,为县委、政府决策提供第一手资料。二要开出解决问题的良方。对项目建设中的共性问题,要召集相关部门集体会诊,拿出有效解决办法,进一步明确项目建设的路径图。特别要对照项目协议合同和年度目标任务,细化责任,明确时限,进度倒排,确保每个项目都能扎实有效推进。三要持续开展项目集中攻坚活动。结合当前睛好天气,做好一批项目前期条件准备,推进一批项目集中开工,力促一批项目竣工投产、尽快满产。
  二要重抓质量,以高标杆引领项目建设。项目建设,不仅体现肥西的综合实力、发展潜力,而且体现广大干部的办事能力和水平,我们必须树立高标杆,既注重项目的数量,更注重提升项目的质量和效益。要咬定目标不放松。把完成目标任务作为提升项目建设质量的基础,无论是全县项目总体任务还是单个项目具体任务,无论是技改投资还是新、扩建投资,无论是续建项目还是新建项目,都要对照目标不折不扣地完成,做到能快不慢、能进不退、能上不下。要主攻重点出形象。对东凌旭、TCL等亿元以上项目,以及列入省、市调度的重大项目,要切实摆上重要位置、重点对待、重抓推进,确保在全市乃至全省工业项目推进中出新出彩。要全面推进提水平。无论是大项目还是中小项目,无论是重点园区项目还是乡镇聚集区项目,无论是新签约引进项目还是已落地项目,都要全力推进、全面开花,努力形成多点支撑、多元发展的项目建设格局。
  三要重抓克难,以新举措保障项目建设。当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”, 大家都清楚,当务之急是要有破解之法、应对之策。要向改革要活力,破解用地不足。加大土地综合整治项目实施力度,最大限度地增加建设用地指标;积极盘活闲置土地资源,挖掘土地存量,优先保证园区基础建设用地和重点工业项目用地需求;扎实推进标准化多层厂房建设,继续加大项目用地清理力度,对闲置土地要督促一批开工建设、推动一批上市交易、依法收回一批重新出让,提高土地利用效益。要向市场要办法,缓解资金难题。县财政、发改等部门要积极与各大金融机构特别是政策性银行进行联系对接,加大争贷力度。积极探索项目建设市场化运作机制,千方百计挖掘社会投资潜力。进一步做好银企对接工作,为企业发展提供有力的资金支持。
  四要重抓效能,以好作风服务项目建设。抓项目建设,关键在领导,重点在落实,体现在服务。要坚持和完善重点项目领导负责制,强化领导责任、部门责任,认真落实全程跟踪服务,及时协调解决项目建设中遇到的征地、拆迁、办证、用工、用水和用电等问题,确保每个项目有人抓、每项工作有人管、每个困难有人解决。要牢固树立依法依规、精细化管理的工作理念,进一步清理审批事项,规范办事流程,能精简的减到位,该执行的执行到位,应公开的公开到位。特别是对列入省工业项目投资导向计划和市“121”重大项目投资项目库的重点项目,要提前介入,超前服务、主动服务、高效服务,为项目建设和企业投资提供“绿色通道”。 要继续针对干扰破坏项目建设、企业生产等违法行为,加大打击力度,保持高压态势,进一步营造“亲商、容商、安商、富商”的良好发展环境。
  五要重抓谋划,以大储备支撑项目建设。人无远虑,必有近忧。由于受宏观大环境影响,我县今年储备的工业项目仅有203个,同比减少70 个,1 亿元、5 亿元以上大项目储备更少,这也是一季度工业投资跟不上的重要原因。因此,我们在集中力量抓好即期项目的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划和争取工作。
  要契合实际优编制。结合中央和省市政策安排、宏观走向和我县产业发展实际,精心编制储备一批大项目,并做深做细,力求既有质的保障,也有量的规模。要坚持不懈强招商。针对全县乃至全市汽车等主导产业本地配套率不高的实际,进一步加大产业招商力度,力争在主导产业的龙头企业和重大项目的配套企业引进中有新进展。紧紧把握未来产业变革的重点方向,努力在智能制造、数字服务、绿色能源、生物医药等新兴产业领域,取得招商引资新突破。同时,抬高“绿色门槛”,确保污染的项目一律不上。要精诚所至勇争取。全县各级各部门要发扬蚂蝗精神、钉子精神,加大“跑部进京”、“ 跑省进厅”、“ 跑市进局”力度,抢抓中部崛起、皖江城市带承接产业转移示范区建设、合肥经济圈建设等战略机遇,努力在新型工业发展和民生工程、生态保护、美好乡村建设、环巢湖旅游发展等方面争取更多项目,为肥西更长时期发展奠定坚实的支撑。
  同志们,当前是项目施工的黄金期,全县上下要牢固树立发展是第一要务、项目是第一抓手的思想,以更大的决心、更高的热情、更快的速度,锐意进取,扎实工作,加快推进项目建设,以项目建设的新成就,开创肥西经济社会发展的新局面!

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